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首先是河西急报,西域各国不满班超离任以后担任西域都护的任尚的苛政,纷纷叛汉。接着就是羌族起义,这场战争长达11年之久,耗费巨大,使东汉元气大伤。
早年经历
永元六年(公元94年),刘祜出生。刘祜自幼聪明敏达,慈仁惠和,宽容博爱,好乐施予。永元十六年(公元104年),刘祜十岁,善于史书,喜爱经籍,汉和帝非常喜爱并看重他,称之为“诸生”,并多次召他入宫觐见,特加赏赐。汉和帝给他的赏玩、研习之物,是各个王子都莫与为比。
元兴元年十二月辛未(公元106年2月13日),汉和帝驾崩,汉殇帝即位,刘祜的父亲刘庆前往封地,邓太后特诏刘祜留在京师洛阳的清河邸中,以刘祜为储副。延平元年(公元106年)八月,汉殇帝不幸早夭。刘祜因年少便以聪明着称,邓太后与其兄邓骘便决定迎立刘祜为帝。邓骘连夜持太后节迎接刘祜入宫。
邓太后下诏称“刘祜质性忠孝,小心翼翼,能通诗论,笃学乐古,仁惠爱下。年已十三,有成人之志。亲德系后,莫宜于祜。”又作策命曰:“朕惟侯孝章帝世嫡皇孙(指刘祜),谦恭慈顺,在孺而勤,宜奉郊庙,承统大业”。宣读完策命后,太尉张禹奉上玺绶,刘祜正式即皇帝位,时年十三岁,邓太后临朝称制。
为了培养刘祜,邓太后让“诸儒多归附”的名儒邓弘到宫禁之中教授刘祜。当时国内灾害连年,人心浮动。在刘祜登基的那一年,就有十八个郡国发生了地震,四十一个郡国发生了水灾,二十八个郡国受风暴和冰雹的袭击,人民困苦不堪。
太后秉政
此时,虽说是刘祜当皇帝,但实际政务大权仍然握在邓太后手中。永初元年(公元107年),刘祜已十四岁。郎中杜根上奏邓太后,说刘祜年龄大,应该独立处理政务。邓太后大怒,命令用布袋将杜根蒙头盖脸套起,用棍棒击杀,然后抛尸城外。杜根装死,逃往宜城山当酒保。十五年后,刘祜亲政,便将杜根召回。同年,大司空周章密谋废黜邓太后和刘祜,改立平原王刘胜为帝。此事被邓太后察觉,邓太后先发制人,于是十一月周章自杀。
在东汉几个得势的外戚集团中,邓氏的表现是比较好的。邓氏兄弟辞让不受封赏,平时也小心谨慎,奉公守法,勤劳王事。这当然与邓太后对她的家族严格要求有关。但即使如此,也不能消除皇权和外戚势力的尖锐矛盾。刘祜虽然年少聪明,但长大后多有不德,邓太后对其逐渐不满意,刘祜的乳母王圣知道这种情况,常与宦官在刘祜面前说邓太后坏话,使刘祜与邓太后离心离德。
元初元年(公元114年)阎姬入宫,刘祜非常宠爱她,封她为贵人。次年(公元115年),立为皇后。阎姬专房妒忌,刘祜临幸了宫人李氏,生下了皇子刘保,阎姬便鸩杀李氏。元初六年(公元119年),邓太后征召济北王、河间王的儿子们到京师洛阳,其中河间王子刘翼的俊美仪容令邓太后感到惊奇,便把他过继给汉和帝长子平原王刘胜,并留在京师洛阳,刘祜的乳母王圣便伙同宦官们说邓太后要废了刘祜,改立刘翼为帝,刘祜又恨又怕。
永宁元年(公元120年)夏四月丙寅,刘祜的长子刘保因宽厚实诚,在小学表现很好,得到了邓太后的嘉奖,于是邓太后便将刘保立为皇太子。
亲理政事
建光元年(公元121年),邓太后去世,刘祜亲政。同年三月戊申日,刘祜追尊父亲清河孝王刘庆为孝德皇,母亲左小娥为孝德后,祖母宋贵人为敬隐皇后。又将嫡母耿姬的兄长授予牟平侯、宝监、羽林、左军、车骑等官,同时封祖母宋贵人的四个兄弟为列侯,宋氏一族担任卿、校、侍中大夫、谒者、郎吏的有10多人;又将妻子阎皇后的兄弟阎显、阎景、阎耀一并封为卿、校,掌管禁军,于是东汉“内宠始盛”。0
刘祜早就不满受制于邓太后的地位,邓太后的死对他来讲无异于一次政治上的解放。邓太后死后不久,有几个以前受过太后惩罚的宫人诬告太后兄弟邓悝、邓弘、邓闾阴谋废刘祜,另立平原王为帝。这一诬告正中刘祜下怀,邓悝等被判为谋反罪处死,邓骘因不知情,被免官归郡,受郡县官吏的逼迫而死。
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因邓骘无罪遇害,大臣们不服,大司农朱宠抬着自己的棺材上疏:“和熹皇后有圣善之德,是大汉的文母。邓氏兄弟忠孝,同心忧国,是王室的依赖。他们功成身退后,还将自己的封地让给贤者,这是历代的外戚都没有能与之相比的。然而却遭受诬陷,七人遇害身亡,有违天理人伦。应该妥善安葬他们,告谢亡灵。”
然而朱宠却因此被刘祜罢官归乡。于是平民百姓们也都为邓氏鸣冤。刘祜迫于舆论压力,只好将邓骘等人妥善安葬于北邙,又将被流放的邓氏子弟召回京师洛阳。折叠乳母专权刘祜亲政后,其乳母王圣倚仗对安帝的养育之恩,放纵任性,颇为专权。王圣及其女儿伯荣奢侈暴虐,贪污受贿,随便出入宫廷,煽动内外,干预政事,无恶不作。司徒杨震上疏劝刘祜将王圣驱逐出宫,断绝她与女儿伯荣的来往。刘祜便将奏折给王圣看,于是王圣母女皆心怀怨恨。
刘祜由于无法亲自前往甘陵祭拜生父孝德皇刘庆,便多次派王圣之女伯荣前往甘陵祭拜,伯荣恃宠而骄,所经过的郡国官员无不前呼后拥,夹道迎送,甚至迎着伯荣的车子叩首行礼像朝见帝王一般,刘祜却不加约束,尚书陈忠上疏指出“伯荣之威,重于陛下;陛下之柄,在于臣妾。”王圣的另一位女儿王永,也分走刘祜的权威,与刘祜共同掌权,史称“分威共权”。
王永还属托各个州郡,倾动大臣。延光二年(公元123年)四月,刘祜又封乳母王圣为野王君,开启了中国历史上封爵乳母的先河。
屯兵西域延光二年(公元123年),西部传出消息,北匈奴和车师联兵,进攻河西四郡。大臣们都主张放弃西域,退回玉门关内。只有从边疆回京城汇报情况的敦煌太守张当力排众议,廷尉陈忠也认为西域归属汉朝已久,轻易放弃就会失去人心,不如在敦煌置校尉,增加河西四郡的兵力以抵御匈奴的侵扰。
刘祜采纳了张当、陈忠的意见,并派班超之子班勇为西域长史,率领500士兵出屯柳中城。班勇到西域后,依靠河西四郡和西域属国的军事支援,击退匈奴,讨平车师,使中原和西域的交通再次畅通。
大兴土木
延光二年(公元123年)十月,刘祜在国库资金短缺的情况下,派人给乳母王圣大规模修建宅第,位于津城门内,合两坊为一坊,屋舍毗连不绝,雕修缮饰,穷极巧伎,攻山采石,大匠左校别部将作合几十处,转相迫促,花费巨亿。中常侍樊丰、侍中谢恽等见杨震连续进谏都没有被刘祜采纳,于是无所顾忌,便假造诏书,调发大司农的钱谷、大匠见徒的材木,各自修建起家舍、园池、庐观,劳役花费无数。
延光三年(公元124年)春二月,刘祜东巡狩猎,巡行泰山,并在泰山祭天。三月壬戌,回到京师洛阳,巡幸太学,同日策免太尉杨震。
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