手机浏览器扫描二维码访问
贞观十六年(公元642年)正月二十日,在朝会上,新任光禄大夫、户部尚书唐俭上奏:
“唐律疏议规定,男子在二十岁后就需要承担赋役,至六十岁免除。因为贞观年间朝廷赋役压力过大,百姓因不堪重负,会通过逃亡或自残的方式来逃赋役,这样做的结果就是:承担赋役的课口占总人口的比例会大幅下降。
唐律疏议规定,承担赋役的课口范围为:自普通百姓到六品以下官员家庭。每三年做一次人口普查,因此,民间百姓躲避兵役逃亡或自伤残的越多,课口占总人口的比例就越小,随之课口补充进府兵的数量就越少。
截止到贞观十三年(公元639年),全国人口为304万户、1235万人,其中,课口应为200万人,课口占总人口的比例为16.2%。
我大唐每年财税收入为二千万贯,其中:租庸调收入1000万贯;占50%;地税220万贯,占12%;盐税仅1万贯;采矿税仅20万贯,仅占1%。
贞观初年,我大唐的官员与军队数量不是那么庞大,财政收支整体处于平衡状态,租庸调占了每年财政收入的主要部分。其中规定:每一个课口每年缴纳粟米二石;每一个课口每年缴纳调为2丈绫绢,或2.4丈布,或3两绵,或3斤麻。
臣认为朝廷五品以上官员家庭享受着豁免赋役的特权,其数量甚众,粗略计算有60余万课口,按照每一个课口2丈绫绢,就已经豁免缴纳120余万绫绢调。臣在户部所了解到,贞观十三年课口应为200万人,朝廷每年应征收为400万绫绢调,但是仅征收200万绫绢调。
这说明什么呢?说明课口的数量大幅减少了,差不多得有半数左右的课口消失了,他们到哪里去了呢?现在大唐现有的1235万人口或豁免或逃亡近过半,相应地庸调的课口数量也减少过半,导致现在朝廷财政开支严重赤字。”
李世民听罢唐俭的上奏,说道:
“朕打算在全国范围内开展了一次较大规模的检括户口行动,同时,想下达诏令:百姓故意自残的,按唐律疏议处1年半的徒刑,并且仍然要继续承担赋役。原因是自隋末以来,由于国家连连战争,百姓嫌服兵役过重,往往会选择逃亡,甚至是以故意自残的方式来逃兵役,还将此称谓‘福手’、‘福足’,自今遗风犹存,故朕想禁之。”
这时,魏征上奏道:
“臣认为圣上通过检括户口行动与严惩百姓自残行为,来避免课口数量急速减少,这是治标不治本,不但不能解决根本问题,反而导致天下骚动,百姓逃亡或自残的更多了。”
李世民听罢,面容不悦地说道:
“如果不采取有效措施制止百姓逃亡或自残,不出十年,朝廷将无一个服赋役之人,也无一个可用之兵。怎么办?”
李世民扫视了群臣们一眼,但是群臣们都默不作声。李世民微叹一下,问袁天纲:
“袁爱卿,你出一个主意来解决上述问题。”
袁天纲急忙出列,沉吟片刻,回答道:
“臣认为,近年来,朝廷连连用兵,征突厥、吐谷浑、吐蕃、高昌、薛延陀,百姓负担过重才会纷纷逃亡或自残,长此以往,恐怕离隋朝末年天下大乱的时候不远了,殷鉴不远,《司马法》云:好战必亡,忘战必危!孙子兵法云:兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。因此,臣建议有两策:
一是,采取休养生息,慎重对外用兵,相应地减轻百姓服赋役的负担。
二是,采取马御史(马周)曾经的提议:在全国范围内对盐铁实行专卖制度,以增加国家税收,相应地降低课口所承担赋税的比例。
三是,借鉴秦国商鞅奖励军功制,实行激励机制。自大唐建立以来,连连战争,通过开疆扩土获取了大量的土地,但大唐百姓除了负担沉重的赋役外,却没有得到任何实惠。大唐帝国新疆土都被圣上分封给皇子与功臣们。
秦国的奖励军功制,实际上是一种论功行赏的制度。根据战争中所取得的军功,士兵们将获得相应的奖励激励制度,实现了社会地位的晋升,让士兵们能够得到丰厚的回报,从而激发他们的战斗力和忠诚。”
李世民饶有兴趣地听着袁天纲讲激励机制,于是问道:
“秦国实行的二十级军功爵位制,现在已不适用唐朝现实情况,还需要全部照搬吗?”
“不需要照搬,而是建立与大唐帝国相适应、新的激励机制。”袁天纲说道。
“什么是新的激励机制?快说来听听。”李世民好奇地问道。
袁天纲徐徐说道:“新的激励机制有四个主要内容:薪酬激励、非薪酬激励、职业发展和认可与赞赏。
一是薪酬激励。
薪酬激励是一种通过货币奖励来激励大唐课口的行为。大唐课口一旦相应国家的号召参加府兵,除了每年可以享受朝廷发放的12石粮食和12匹绢的军饷外,还有绩效奖金、提成、股票期权等。
绩效奖金就是大唐军人如果忠实地完成朝廷交给的每一项工作任务,朝廷按照完成工作任务的难易程度,给每一位军人发放一定数量标准的军饷。
提成就是每次打仗获胜后,可以将在战场上获得的财物,按照‘三七开’的原则,三成上交给朝廷国库,七成按照军功大小的标准分配给每一位参战军人。
股票期权就是借鉴汉代‘非功不能封侯’的原则,根据大唐军人在一段时期内获得战功的大小及多少,分封给这些立功军人一定的爵位。
薪酬激励的目的是为了激发每一位大唐军人立军功的积极性,提高军人们的战斗质量和效率。在设计薪酬激励机制时,需要考虑以下因素:
客观公正性:薪酬应该根据大唐军人的工作表现和能力来确定,而不是仅仅根据个人血统与背景来晋升职务。即使是大唐皇室成员,如果没有立寸功,也不给予爵位。这样可以避免不公平和不满的情况发生。
激励性:薪酬应该能够激发每一位大唐军人的打仗积极性,让每一位军人在战争中获得有成就感。
具有竞争力:薪酬应该能够与薛延陀、西突厥、吐蕃等国相比具有竞争力,以吸引和留住人才。”
喜欢推背图之大唐帝国请大家收藏:()推背图之大唐帝国
逆天改命:他竟然是大佬 我爹是奸臣 宇宙时代:颠覆乾坤 重生之乘风而起 行走诸天,乱世封神 长生太上皇,与国同寿 我,左千户,肝出个武道真神 在深爱的时候不忘恨你 开局奖励亿万年修为,还送童养媳 截胡魂魂,我点化了所有恶魔果实 有个叫刘丰的男人 帝道路 手握代购系统,被留学生奉为神明 软饭人皇 阿拉德的冒险日记 灵元心经 我一个小刑警,你让我当鬼差 开局自在极意功,暴打诸天万族! 诸天万界:从天龙八部开局 女友背叛,转手捡到集团千金
盛世至尊简介emspemsp关于盛世至尊先天至尊叶天被好兄弟与未婚妻联手暗害,陨落后的叶天重生于叶无尘,至此新骄已出,万道争锋!今世抱得美人归的叶无尘将踏破天道,成为新一代的盛世至尊,手刃敌仇,了断与未婚妻恩怨情仇!...
王炸组合!各怀绝技的闺蜜三人穿越古代,从穷山沟开始创业做美食,开工坊,开酒楼。。。做大做强走向京城,只有你不敢想的,没有她们不敢做的!连皇帝老儿太后都被她们征服。建立商业帝国,声名远扬,无人不知,无人不晓,用美食和智慧,成为古代三大奇女子。情节偏日常,很治愈,请静下心来慢慢看喔,喜欢美食的吃货朋友们一定不...
任务者乔婉婉,休假穿到年代文中的下乡小知青身上。原主父母均为烈士,抚恤金加存款,还有墙里面的金银财宝甚多,奈何原主脑子拎不清,自己报名去下乡。下乡已定无可更改,乔婉婉收光家产,麻溜上了去往东省的火车。躺平摆烂,哪里都行。大队长,我爹战死,我娘炸死,他俩都是烈士,我身体不好,干不了重活。打猪草就挺好!吭哧吭哧,刨了一...
漫威之重力魔简介emspemsp关于漫威之重力魔窥探宇宙黑暗的意志,得无上引力权能在漫威世界重生醒来,看宇宙恶魔的如何在这个精彩纷呈的世界里面搅弄风云。漫威电影故事线...
网游之三国天降简介emspemsp关于网游之三国天降陆晨坠下城墙,回到六年前,流星坠落的那一天。2019年8月23号,游戏正式开始。华夏的三国,欧洲的城邦,美州的玛雅,非洲的文明的碰撞,将会擦出什么样的火花。陆晨的重生,又会带来怎...
罗素穿越到了漫威宇宙,获得了无限奖励系统,还成了神奇女侠戴安娜的男友。无限奥创黑暗奇异博士毒液共生体内共生战甲氪星血统神奇女侠的祝福于是,罗素开始了我全都要的变强(收集)生涯。如果您喜欢美漫里的无限奖励,别忘记分享给朋友...