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第204节（第1页）

&esp;&esp;但随着天气重新转暖，战争的阴云却是逐渐密布，，数千里漫长战线上，明军的獠牙再次张开……

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&esp;&esp;正月立春以后，逐渐进入春雨时节，尤其是南方，转暖来得快，许多地方已经开始春耕。

&esp;&esp;这对光烈朝廷也是一大考验。

&esp;&esp;之前光烈六年，是趁着秋冬农闲之际开战，人力充沛，可现在战争仍在继续，甚至即将进入关键时刻，而南面腹地的农业生产却又进入春耕，很容易导致粮食减产。

&esp;&esp;两者的平衡，是一个困难工作，尤其是对于内阁而言，负担不小，几个留守阁臣，从正月以后，就开始连轴转了。

&esp;&esp;而体现在前线，就是支前民夫数量大为减少，后勤压力增大。

&esp;&esp;三条战线的支前民夫总数，由八十万，降低到不足三十万，只有之前的一小半。

&esp;&esp;而其中十四万都集中在西北方向，南边两个战场，能用水运，尽可能少用人力。

&esp;&esp;尽一切可能减弱战争对农业生产的影响。

&esp;&esp;民以食为天，粮食生产是国家头等大事，朱由榔宁愿战争进展缓慢些，也不愿意造成后方农民大规模破产。

&esp;&esp;本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！为了应对这个局面，内阁提出五点解决方法，

&esp;&esp;首先是增加从东南亚运粮力度，从往年每岁一百万石，增加到一百六十万。

&esp;&esp;其二，是增加对支前民夫的补贴力度。

&esp;&esp;原先的民夫支前奖励还只停留在减税方面，现在却是增加了现金奖励，按照服役时间，每月按标准普通军士饷银的七成发放补贴。

&esp;&esp;其三，对于家中有劳力参与支前的家庭，地方府县衙门需以财政组织人手，帮助春耕。

&esp;&esp;其四，各地民兵部队，暂时停止活动，只保留少数，不到十万人的规模，用于补充前线战损。

&esp;&esp;最后，大明皇家银行，向财部签发四百五十万元的“春耕国债”，用于稳定农业生产。

&esp;&esp;这也是很重要的，因为春耕时节，不仅是农忙，而且也是古代小农家庭最脆弱的时候，去岁存粮即将耗尽，而今年的夏粮又未到来，正是青黄不接。

&esp;&esp;要么只能向士绅地主借高利贷，被盘剥殆尽，几年过后，就得卖田抵债，沦为佃户，要么就得卖儿卖女，牺牲骨肉至亲，来挺过难关。

&esp;&esp;这就是千年来封建社会的常态，就是所谓“田园牧歌”、“太平盛世”。

&esp;&esp;之前有大臣建议，可以效仿前宋王安石变法所用的“青苗法”，来代替士绅，以朝廷向百姓发放“青苗贷”，帮助农户挺过春荒。

&esp;&esp;但在内阁和天子的反复思量以后，还是放弃了。

&esp;&esp;王安石的青苗法可不是什么好政策，这年头“皇权不下县”，地方胥吏那就是土皇帝，上面政策制定得越好，下面执行就会越糟糕。

&esp;&esp;北宋的青苗法，最后就变成了地方官吏强行摊派，最后反而残民害民。

&esp;&esp;所谓皇权，其实根本就制不了几个人。

&esp;&esp;朱由榔穷尽心思，反复思量之下，发现自己唯一能做的，竟然只有减税……

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