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王锡爵的奏疏可谓是极为尖刻的,王锡爵认为现在的科道既没有监察户部的想法,更没有监察户部的能力,他们只会侈谈国家,而不能解决实际问题。
所以说,总结王锡爵的奏疏,就是户部的司官吏员不是东西,吏部的堂官们有意因循苟且,户科和都察院御史们是无能且无为,总之就是四个字,大明要完。
朱载坖听完了之后,笑着说道:“王锡爵此本,甚有意思,下内阁,令各官上疏自辩。”
王锡爵的奏疏直接在朝堂引起了轩然大波,涉事的官员们自然是纷纷上疏自辩,户部尚书马森直接上疏请辞,尽管朱载坖再三挽留,但是马森去意已决,不愿再担任户部尚书,马森认为自己确实是年事已高,没有精力再处理户部这么繁杂的事情,请求朱载坖另选贤能。
对于王锡爵的奏疏,马森则是认为切中时弊,确实将户部现在存在的问题给说明白了,但是这些事情并不是一时半会就能形成,很多东西都是年深日久就形成的。
就如同部、科之间的关系,并非是一开始就是这样的,在大明刚刚建国的时候,六部的地位是极高的,但是随着时间的推移,科权越来越重,部权越来越轻,在强势的科道官面前,不仅仅是户部,六部几乎毫无立场。对于六科对以六部为的内外诸司章奏的稽查、注销流于形式的原因,马森的看法和王锡爵是一样的,因为许多意见建议本就是给事中提出来的,六科又怎么去否决自己的建议呢?
哪怕明明是馊主意,六科都会按着六部的头将之执行下去。对于这种情况,并非一时一世而形成的,而是长久以来的形成的,想要纠正,也不是一时半会就能行的。
马森认为王锡爵的奏疏很有见地,一语道破了现在六科和六部的关系,虽然自己无法再为朱载坖效力了,但是希望朱载坖能够采纳王锡爵的相关建议,制定合理的办法,规范科权与部权。
朱载坖在收到马森的请辞奏疏之后,赶紧下旨挽留,但是马森还是坚持上疏求去,朱载坖于是召见马森,请这位老臣到文华殿面谈。
马森到了之后,朱载坖说道:“大司农,眼下国事方殷,卿岂可遽离?”
马森笑着说道:“陛下,老臣才具不足,实难胜任大司农之职,还请陛下另择贤能。”
朱载坖说道:“难道是因为王锡爵的奏疏?”
马森摇摇头说道:“陛下言重了,老臣早有去意,与王太仓无关也。”朱载坖向马森询问他对于科权、部权的看法。马森并没有正面回答朱载坖,而是讲了一些嘉靖年间的旧事。
马森说当年严嵩当辅的时候,曾经向嘉靖上疏称:“言官论事皆无深虑,偶有臆见,任意陈奏。该部不审可否,畏奉言官,一概题覆准行。”
而嘉靖的御批也很有意思,嘉靖御批道:“天下大政属之六部,言官意见或有异同,部臣当执可否以为行止。尔等何每事辄与题覆,以致方行遽改,甚非政体。”
这君臣两位对于言官都不是很买账,严嵩自不待言,和言官几乎是势成水火,嘉靖也一向不待见他们。
朱载坖听完之后若有所思,说道:“严阁老之为政,亦与一般辅臣不同也。”
马森说道:“是与华亭(徐阶)、兴华(李春芳)不同也。”
朱载坖屏退一切闲杂人等,请马森明言,马森也就直言不讳的说道:“王太仓还是太年轻了,只知其一不知其二也。”
马森认为,现在的科权,其实并非科权,而是阁权的延伸罢了,六科凭什么能够压制六部,就是因为内阁支持六科,打击部权,六科的所谓科权,其实都是内阁的意志。
现在对于辅大人们来说,最重要的就是控制科道,徐阶、李春芳为什么能够坐稳辅的椅子,除了简在帝心之外,更重要的就是对于科道的把持,科道现在成了内阁的打手,所以从内阁的角度来说,科道的权力增加就是内阁的权力增加。
因为从本质上来说,科道和内阁一样,都是没有任何行政权力的,大明朝廷的行政权力都在六部手上,科道是监察,内阁只不过是皇帝的幕僚机关罢了,但是随着时间的变化,内阁权力的上升,使得阁部之争越来越激化,阁部之争爆之后,内阁的办法就是用科道来制衡六部。
六科管住了六部,而内阁管住了六科,所以本质上不是六科的权力扩大,而是内阁的权力扩大,在嘉靖、严嵩时代,他们二位本就是极为强势的主,六科自然不在他们的眼中,他们要亲自掌握权力,而不是用其他人。
而轮到徐阶就不是这样了,徐阶能上位,清流言官就是出了大力的,所以徐阶对于言官是极为优容的,言官们也甘心为徐阁老当打手,李春芳也在言官队伍中有大量的拥趸,所以他们二位很大程度上就是用言官在治国。
马森极为忧虑的认为,祖宗设立六科,是为天子耳目,本是皇帝身边的近侍机构,应该是皇权的延伸,现在却成为了阁权的延伸,这才是最令人忧虑的。
所以马森想请朱载坖大振乾纲,以自己请辞为契机,恢复旧制,彻底整顿六科,使六科回到皇权延伸的合理位置上来。
对于这位老臣的看法,朱载坖说道:“卿也不必如此啊!”
马森说道:“陛下,事有取舍,方可为政,今陛下舍老朽一微末之臣,而为大明建百代之政,孰轻孰重,岂用臣言!”
朱载坖想了半天,才说道:“卿尚有何愿,朕可为卿处之。”
马森笑着说道:“陛下,老臣生归故里,乡音无改,已是侥天之幸了,尚复敢有他言。”
马森离开之后,朱载坖下旨,准允户部尚书马森致仕,加马森少师兼太子太师,赐双俸、驰驿,荫一孙国子监生,遣锦衣卫护送回乡。
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