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第32部分（第2页）

不过，不懂得妥协并不是件好事。从某种意义上来说，不妥协便是专制，不懂得妥协，往往也不会有什么真正意义上的民主－－－民主本就是一种有风度的对抗，而不应是街头政治。正因为如此，清廷颁布的《十九信条》还是颇有可看之处的。这十九条的内容并不复杂，与1908年颁布的《钦定宪法大纲》相比较，应该是有了本质的差别。研究者和读者如果将此轻易的放过，未免过于可惜。

且看《十九信条》的内容，第一条，“大清帝国之皇统，万世不易”；第二条，“皇帝神圣，不可侵犯”；第三条，“皇帝之权以宪法规定者为限”；第四条，“皇帝继承之顺序，于宪法规定之”。这四条是君主立宪国的通例，也意味这皇帝的权力已经被基本剥夺，向英国的“虚君”制发展了。第十五条，“皇室经费之制定及增减，依国会之议决；第十六条，“皇室大典，不得与宪法相抵触”，加上第八条“皇族不得为总理大臣、其他国务大臣并各省行政长官“的规定，其实已经排除了皇族亲贵干政的可能性。

后面的这些，第五条，“宪法由资政院起草议决，皇帝颁行之”；

第六条，“宪法改正提案权，属于国会”；

第七条，“上议院议员由国民于法定特别资格中公选之”；

第八条，“总理大臣由国会公选，皇帝任命之；其他国务大臣由总理推举，皇帝任命之，皇族不得为总理大臣、其他国务大臣并各省行政长官”；

第九条，“总理大臣受国会弹劾时，非解散国会，即内阁总理辞职，但一次内阁，不得为两次国会之解散”；

第十条，“皇帝直接统率海陆军，但对内使用时，须依国会议决之特别条件”；

第十一条，“不得以命令代法律；但除紧急命令外，以执行法律及法律委任者为限“；

第十二条，“国际条约，非经国会之议决，不得缔结，但宣战、媾和，不在国会会期内，由国会追认之”。

第十三条，“官制官规，以法律定之”；

“第十四条，每年出入预算，未经国会议决，不得适用前年度预算；又预算内规定之岁出，预选案所无者，不得为非常财政之处分”；

第十七条，“国务裁判机关，由两院组织之”；

第十八条，“国会之议决事项，由皇帝宣布之”；

第十九条，“第八，第九，第十，第十二，第十三，第十四，第十五，第十八各条，国会未开会以前，资政院适用之”。

这些规定，其实是确认了国会至高无上的地位和立法权，而且责任内阁和司法机关的产生，都取决于国会。这相对于沿用了两千多年的一元专制结构来说，《十九信条》体现的变化已经触及到中国传统政体的结构性问题，带有有三权分立的味道了。对于清室来说，也已算让到了极点，其地位和英国的维多利亚女王家差不多了。如果以此建立民主制度，也未尝不可。但是，此时已是形势不饶人，革命党非嚷着要皇帝退位。

妥协，哪那么容易！

袁世凯见革命党许诺给大总统做，斟酌再三后，决定牺牲清室，管不了那么多了。1月16日，袁世凯亲自拿着折子到养心殿去见隆裕太后和宣统皇帝。溥仪在《我的前半生》中回忆起当时的场面，说一个陌生的矮胖老头跪在红毡垫上与隆裕太后相对流涕，看似伤心欲绝，也不知发生了什么事情。

这小皇帝哪里知道，这个矮胖老头袁世凯哽咽声中，说的竟全是逼其退位的劝诱恫吓之词：什么“环球各国，民主好比尧舜禅让，是顺民心之所归，非历代亡国之可比”；“读法兰西革命史，要是那路易王室早顺民情，何至于被杀无遗”；“我皇太后、皇上何忍使列祖列宗震惊，被赶出紫禁城？”所以请太后务必“俯鉴大势，以顺民心！”

这隆裕太后和宣统皇帝孤儿寡母，哪里下得了这决心？可此时摄政王载沣也已经解印回府，即使他来，又有何用？袁世凯见隆裕太后迟疑不定，便又买通了老庆、那桐和太监小德张等人不断在隆裕太后面前危言耸听，借以恫吓；这还不算，袁世凯最后来了个杀手锏，让那些北洋将领公开要求清帝退位，否则便要回师北京。

养兵千日，一日反噬，这下已经是彻底的完了。偏这时还有几个忠心的皇族亲贵，搞出个什么宗社党，非要保大清不亡。这下恼了那革命党，1月26日晚，那宗社党的首领良弼便被活活炸死，吓得那些亲贵忙不迭的奔到天津租界，先保自己的平安再说。

隆裕太后听说良弼被炸死，吓得是几天都睡不着觉。这还有什么办法？只好退位保命罢。1912年2月11日，隆裕太后认可了“清帝退位条件最后修正案”，包括：清帝仍旧保留皇帝的尊号，暂居宫禁，日后移居颐和园，侍卫人等，照常留用；民国政府待以外国君主之礼；每年供给皇室四百万元的费用，此款由中华民国拨用；宫内各项执事人员照常留用，民国对皇帝原有的私产、宗庙陵寝等由中华民国酌设卫兵，妥慎保护。此外，还规定了皇族和八旗的权利，如王公世爵照旧保留，免当兵之义务；王公、八旗中有生计过艰者，设法代筹生计；八旗兵弁俸饷，仍旧支放私产一律得到保护等等。

公元1912年2月12日，也就是宣统三年的十二月二十五，隆裕太后以宣统皇帝的名义颁发退位诏书，清帝正式逊位。当时的情景是可怜而悲哀的，“袁世凯率全体阁员，邀集王公亲贵入奏请旨。隆裕太后带着溥仪在养心殿，群臣进宫，行最后一次觐见礼。内侍将各旨跪呈皇案，隆裕太后尚未看完，便忍不住泪如雨下。随交世续、徐世昌盖用御玺。随后，隆裕太后即含泪携溥仪由内监扶掖还宫。”

清朝二百六十八年，入关后从摄政王多尔衮定都燕京开基，最后也是以摄政王结束，莫非也是天数所致。

1913年2月22日，隆裕太后因痰症发作而去世，当时离清帝退位仅一年零十天。隆裕太后也蛮可怜的，由慈禧太后指婚给光绪后，并没有过一天的好日子。慈禧、光绪一死，这大清灭亡的责任还得她来背负。隆裕太后弥留之际，对九岁的溥仪说：“汝生帝王家，一事未喻而国亡，而母故茫然不知也”。随后，又对旁边侍立的世续说：“孤儿寡母，千古伤心”，其凄惨悲凉，可想而知。

潮打空城寂寞回。清朝虽然倒了，但依旧有很多问题值得反思。马良在《超越革命与改良》中指出，“就中国传统而言，皇权既是一种至高无上的国家权力，但很多时候则是一种象征。皇权是一种象征性的权威，是保证政府决策正常化和社会秩序稳定化的威慑性力量。从这个意义上来说，皇权的存在并不影响民主政治的发展，相反，如果协调得当，皇权甚至科举那个会成为民主政治的保证力量”。

辛亥革命后近四十年的内乱表明，国人在没有得到真正的权利而又缺少了皇权的保护，这对国人来说是一种双重迫害－－－至少以前还有皇上做主呢。一味的要求废除皇权，照搬他国模式，未必是中国走向民主化和现代化的唯一选择。辛亥革命的理想虽然看起来很美，但除了赢得中华民国的一幅空招牌，其他的还是一切照旧。更有甚者，那些没有皇帝头衔却没有任何约束的大大小小军阀的统治，比之皇权之治，其实更加的黑暗。

革命的破坏，就好比将病人枪毙了事，固然简单易行，但这不等同于制度的再造。事实上，很多革命重建的效果远远不如改良的重构，革命带来的往往是暴力的反复，而不是进步的归宿。但可惜的是，这种简单的民族主义思维在很长一段时期

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