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这些隶属于于孝天海狼系统的文吏们,都不是出自正儿八经的科举出身,所以在这个时候如果对他们委以重任,很显然是名不正言不顺,故此只能暂时先给他们安排一些不起眼的职务,品阶都比较低,以前都是很不受重视的位子。
但是实际上朝廷之中各大官署衙门的那些官吏们,都很清楚这些新近被于孝天填入到他们衙门之中的这些人员,其实才是他们真正的主事者,他们表面上看起来人微言轻,但是他们说的话,却没人敢当做耳旁风。
这些人都是于孝天一系的人,最受于孝天信任,其实把他们安插到各大官署衙门之中,就是让他们充作于孝天的耳目喉舌。
这些人说的话,其实就是于孝天要说的话,他们要做的事,其实就是于孝天要做的事情,他们虽然官职卑微,但是却说话分量极重,很多事情就算是主事的官员,都不敢擅自决断,必须要先问问这些人的意见之后,才能下决定。
而于孝天直到这个时候,才发现这当权者确实日子不好过,天天各种海量的问题,都蜂拥而来,堆积在他的面前,把他累的几乎放屁都抽不出空了。
现在他算是彻底理解了为什么历史上会出那么多的昏君,想要当一个明君,确确实实是要付出非常多的精力,这天下的事情实在是太多太多了,以至于就算是生出三头六臂,也不见得能处理的完。
于是于孝天赶紧招来了林易阳、鲁通等人,命他们成立了一个秘书处,专司负责帮着他筛选处理各种事务,小事只需要按照他吩咐的原则处理便是,大事才交给他来亲自过目。如此一来,他的日子才算是好过了一些。
第九十四章举措
但是自崇祯让权给他之后,于孝天深入探究了一下目前大明官场的情况,才发现现如今大明官场的的确确已经烂透了,各地都是一堆的烂账,谁也说不清楚眼下各地的府库藩库的储备情况。
于是于孝天只得命都察院调派人手开始出京,到各地清查地方府库的存粮以及存银情况。
另外在七月间,于孝天亲自动议提出了三个重大的举措,一个是取消原来各地增加的加饷赋税,先从根本上来减免时下各地百姓身上承担的沉重的负担。
第二个就是宣布开海禁,选择沿海松江府、宁波府、泉州府、广州府四地恢复市舶司,全面放开海禁,准予商贾进行通海贸易,并且设立收税制度,制定收税办法,通过收取税赋增加财政收入,各地设立的市舶司收取的税金,不留地方使用,直接归入朝廷户部大库调用。
仅仅是这么一项,于孝天预计第一年试行,这四个地方的市舶司最起码就能收取到三百万两白银跟玩儿一般,如果操作得当,任用的人员得力的话,第一年拿下四五百万两银子,都跟玩儿一般。
而他现在也不再把大海视作他的禁脔了,泉州府的围头湾也正式交给市舶司来进行管理,反正现在他已经成了大明的实际掌权者,继续把这些东西视作他的私产已经没有任何意义了。
第三个就是于孝天提出了要全面取消大明数百年来那些勋戚权贵们享受的免税政策,重新清丈土地面积,推行摊丁入亩的制度,来减轻之前最底层普通百姓的负担,开始向那些已经享受了很长时间免税的权贵勋戚们征收税赋。
前两条倒是还可以让人接受,但是于孝天提出的第三条意见,一经提出,便立即遭到了朝野上下那些既得利益者们的集体反对。
于孝天提出的这个动议,可以说从最根本上触动了他们的既得利益,他们这些人躺在祖宗的功劳簿上,或者是通过读书当官,好不容易获得了这些实惠,现如今于孝天要一下拿走,当然会让他们感到非常不爽。
以前他们很多人完全不用给朝廷缴纳任何税赋,但是现在如果于孝天推行这种制度的话,那么他们就无法再享受到免税的实惠,要向官府和朝廷每年交出一大笔的赋税,这就等于是从他们口袋里面掏钱,他们岂能答应。
这一下于孝天就等于是捅了马蜂窝了,当即便遭到了各地的官员以及权贵勋戚们的集体反对和抵-制,上书谩骂于孝天的奏折可以说是大暴雨一般铺天盖地,几乎差点把于孝天给淹死。
于孝天看着堆积如山的这些抵-制他提出的这一条意见的各地奏章,冷笑了起来,这种事他早已就有思想准备,这些躺在大明身上享受的蛀虫,现在被他触动了既得利益,当然不会轻易答应,肯定会进行一番顽抗。
既然这样,那么他也就不客气了,于孝天着令户部强行推行他提出的这个计划,不管地方的那些当权者答应不答应,只管强行推行下去。
另外他下令,在户部之下,开始筹建一个税务司,专司负责全国各地的税务收取工作,各府设置一个由朝廷户部直接派出的机构,主事之人称之为司税使,专司主持各地税赋收取之事,严格按照他的要求,对土地进行重新清丈,重新制定各地税赋收取的额度。
这件事不是说一句话就能做到的,于孝天在入京之前,就已经安排人专门研究这件事,可以说他是处心积虑已久了,并且对可能遭遇到的抵-制,也有了充分的预料。
在他抛出这个制度的时候,就已经考虑到了可能遇上的情况,所以提前他准备了一批人,来负责这件事的推行。
但是想要在大明全境之内,立即就全面实行这个制度,无疑并不是一件一蹴而就的事情,单单是在户部之下成立这个税务司,就需要调集不少人力,另外全国各地现在听他管控的地方还不是很多,很多地方官府对于他目前实际控制朝廷,持着观望和抵-制的态度,就算是他强行推行下去,这些地方官府也不会轻易就范,按照他的要求办事。
所以这也需要接下来用武力解决才行,而作为距离京师最近的山东,便成了这一次收税改革的试点,另外一个就是于孝天的老巢福建了。
之所以选择山东作为第一步试行的地方,是因为自颜继祖率师北上被于家军击溃所俘之后,山东巡抚便一直缺员,整个山东在这些年来,先是遭遇了登莱之乱,接着又遭遇了建奴南下入寇,使得整个山东境内,靠北一些的地方社会结构遭到了巨大的破坏。
而山东北部地区,原来很多有钱人家以及勋戚权贵这样的上层社会结构,是遭受破坏最严重的,另外于孝天提前在山东布局,也使得他的势力已经深入到了山东境内各地之中,根深蒂固的扎根了下去,所以在山东境内,推行这个制度,无疑暂时阻力相对会比较小一些。
于是于孝天便从官员之中,选出了一个名叫张长芳的官员,让他去山东接替颜继祖之后的山东巡抚之职。
张长芳这个人年纪不到四十,以前是个并不怎么得志的朝官,在户部下面当一个小吏,但是这个人很有见识,之前和海狼驻京师的一个内线关系很不错,经常走动,通过交流内线发现张长芳是一个很有想法的人。
而且他对于大明目前土地兼并以及加派的策略十分不满,认为大明这二百多年下来,积累下了太多的弊政,特别是地方权贵对于土地的兼并,使得百姓苦不堪言,他们这些人享受着免税的政策,不给国家提供任何一点点的财政支持,还如同蛀虫一般的吸附在地方,不断的吸取民脂民膏。
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