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看完两人投石问路的策略,李明远粗略的对两人的能力和性格做出评价。
“派人通知唐次长,他推荐的两人才能、性情皆不错,很符合我的心意,年底诸事繁多,临殿考核的事情便不必了,
半月之后,朝廷将进行一年一度的大朝会,对预备立宪、朝廷各部门官员任职、升迁等问题展开决议,让他们两人暂且以外交部新入职官员的身份,参加朝会旁听,也好加深他们对中央政府各部门运行情况的了解。”
“遵命,陛下。”……
卫兵收到命令,转身离开,空荡荡的房间内便只剩下李明远一人。
时间眨眼间过去二十一年,二十一年间,世界各国发生了相比以往数百年,更为激烈的变化,第二次工业革命的发展进入高峰期,以电气、化工、内燃机为代表的新兴工业,迅速在社会各方面发挥着它神奇的魔力,而支撑起整个第一次工业革命的蒸汽机、纺织机,则有逐步退出历史舞台的迹象。
剧烈的工业变革,带动了政治体制的改革,德国、沙皇俄国、奥匈帝国、东瀛等国相继进行改革政府行政机构,实行君主立宪制度,几个后代国家中,东瀛国虽然进行政治体制改革的时间最晚,但是也于1881年,确立了名义上的君主立宪制度,而在大洋另一侧的南美汉国,国家在工业方面的发展虽然如火如荼的进行着,但是政治体制改革的脚步却慢了一些,国家大事全由李明远和诸大臣决断,君主立宪制度迟迟没有建立起来。
十九世纪末,实行君主立宪体制是大势所趋,虽然局限于国民整体素质的因素,即使实行了君主立宪体制,李明远仍然拥有对朝廷政治事务决策的绝对主导权,但是顺应时事发展,提前筹划立宪准备事宜,为正式立宪积累经验、创造条件,也是一件很有必要的事情。
1889年至1894年间进行筹备立宪准备工作,1894年至1900年试行立宪,1900年以后正式立宪。
根据本土各方面的实际情况,李明远初步划定了实行立宪体制改革的时间表。
军队、内阁、司法院、立法院、众议院五权分立,
皇帝是军队和国家最高元首,掌握军队调动、指挥以及首相任命权。
众议院议员由各州选民代表组成,
是以不同州府地区、不同职业,不同财产收入、不同群体数量等综合因素为选拔标准,
众议院负责提交宪法议案,
然后交由立法院审核,立法院审核通过后,再交由司法院负责执行,
而内阁首辅在得到皇帝任命后,有权对内阁成员和各部部长人选提名,内阁首辅提交各部部长人选后,先经过众议院审核,众议院审核通过后,最后交由皇帝决策,如果皇帝本人同意,那个内阁便宣告成立,反之,皇帝不同意,内阁首辅只能更换部长人选,直到各方皆满意为止。
新的立宪体制借鉴了德意志第二帝国的部分内容,比如皇帝仍然掌握国家大权,内阁、司法等机构受到其他机构监督牵制,而另一方面,深受两千年集权传统影响,汉国皇帝掌控的权力比德国皇帝大许多,
南美汉国境内没有邦国和自由帮牵制,皇帝行使权利时,不用顾忌地方势力的反对。
在对外战争、军队调动等方面,李明远更是具备独一无二的权力。
一概言之,实行君主立宪制,可能会对未来的汉国皇帝造成一定程度的权力限制,但是对李明远而言,影响极其微小。
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