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14时30分。中共汉寿县委常委会议室。
周泽钧:当前农村社队干部的思想状况总体是好的,带领社员奔跑在致富的社会主义大道上。基层党员干部发挥了先锋模范作用。东岳庙公社横山大队妇女主任聂德秀,积极做好计划生育工作。有人说:看你这把老骨头还跑得几天。她说:我跑得几天算几天,直到跑不动为止。百禄桥公社五里牌大队党支部书记匡金生,48岁,去年参与赌博。今年通过上党课,振奋了精神,3月份修电排,动土21000方,确保粮棉丰收。现在又修一座小电排,动土12000方。月明潭公社岩家冲大队党支部书记说:“我们要做点前人没有做过的,对后人有益的工作。”他要争取全大队在1990年达到小康水平。他每天早晨六点半出屋,家里一天找他人不到,黑了一会才得回来。由于他带头影响,其他基层党员干部都敢挑重担。东岳庙公社青年大队原任党支部书记老了,再挑重任身体吃不消,想交班,却为物色理想的接班人发愁。这时党支部委员丁桂秋毛遂自荐,立下两年军令状,搞不好就撤换。第一年下来,就赢得了大家的好评。与此同时,我们也发现了基层党员干部中存在的问题。一是干部老化,跟不上新形势。比如东岳庙公社潭平大队,十三个生产队,队长当中20岁到30岁的2个,30岁到40岁的3个,45岁到50岁的6个,50岁以上的2个。文盲4个,初识字和初学文化的7个,初中文化2个。其中干了15年到20年的老队长8个。党支部书记李国文,从土改干到而今,党支部副书记曾云红,48岁,原来铁路上下来的。对党有感情,但水平太低。李国文说,共产主义、社会主义和他这里的实际对不上号。曾云红的工作方法还停留在回忆旧社会对比新社会那一套上。平时上头开会凭心记,对社员传达凭嘴巴讲,讲到哪里算哪里。群众反映大队、生产队干部多了,不管事,群众负担重。如丰家铺公社仙人大队苏家生产队,23口人,队长和会计每年补贴140元,人平6.08元。像这样20来口人的生产队,在丰家铺公社还有5个生产队。丰家铺大队财贸支委钟迎春,公社开7次会,他到3次,但不汇报,不宣传。有一次看山员抓到一个偷树的,要他处理,他就推党支部书记,自己搞鱼去了。南湖渔场8工区,412人,干部15人,补贴8240元,人平20元。群众说:坐大船的多,划桨的少;栽花的多,栽刺的少;争救济,要报酬的多,争上游,鼓干劲的少。二是工作难搞,怕得罪人,退信不干。丰家铺公社响潭大队向国荣,是去年改选上来的党支部副书记,退信不干了。1983年,没有一个愿意干的支委。主要原因是自己制做竹桥板,1天抓8元,耽误一天去8元。再就是工作没做好。百禄桥公社肖家湾大队,6个大队干部,今年的补贴没收到,明年也就不搞了。三是违法乱纪,搞宗派,闹不团结。民兵营长做木材生意,喝农药死在木上。如百禄桥公社八罗家大队就是一例。四是无职党员多,党员的先锋模范作用发挥不好。百禄桥公社肖家湾大队有个生产队,5个党员,没得一个人愿意当队长。最后没办法,只好推出剪嘴巴肖光荣当队长,当了4年队长,没有讲伸脱两句话。如何提高党员干部的责任?还是要不断灌输社会主义、共产主义思想。丰家铺公社、东岳庙公社开展的一月一堂共产主义教育课很好。东岳庙公社12个党委,每人每月讲一堂课。整顿好班子,选拔三敢人才。普遍轮训干部。使干部从过去繁重的催耕催种的工作中解脱出来,作好思想工作,搞好经营管理。搞农业的干部不懂农业技术吃不开。一些干部为什么不愿意来学呢?一是认为学好学坏一个样,学与不学一个样,与前途无关。要像过去的黄埔军校,学了就出来当排长、连长。要与晋升晋级密切结合。二是怕在党校吃苦,生活不好,受不得枷。三是想学的没有学到,学了的不作用。以上就是我代表小组汇报的当前干部工作的问题。
彭兴耀:我接着汇报第三个问题,关于责任制的完善和稳定。大南湖农场1385户,上交万斤粮的有588户。纯收入上万元的有29户。干部群众十分关注党的十二大的召开,认为党中央领导人不变动,责任制就不得变动。第一关于如何完善土地承包。一是已经承包的土地,不宜不动,不宜大动,不宜硬动。二是土地过于零碎的,不便于管理的,要调整。百禄桥公社孔家湖大队30亩水田,划块划格分到户。去年亩平447斤,今年亩平只有338斤。三是有专业技术,不善于种田的,土地需要调整。五匠人员说:在家不赚钱,出外怕荒田。四是民办教师承包了责任田的,也要求调整。群众反映,现在的教师是当杨子荣,又做买卖又当兵。当教师,又种田,书没有教好,荒误了伢儿得。五是调整五保户的责任田。六是吃定销粮的分的田土也要调整。七是过去的贷款平分到田,贷款到田,田到户。八是迁移的,死亡的,把分的田土转让给亲戚朋友,应该调整。九是大队干部包多了责任田的,也需要调整。大队干部反映插得田来就无法工作,工作得来就无法插田。十是由于人口的易动,进行土地调整。第二,对于“统”的问题,应该通过经济手段来完善。一是管水抗灾,如何统一管理好。丰家铺公社李子丰,一亩二分田,由于落雨下来山洪,田里冲了15方沙。生产队、大队都不管。他只好请亲戚朋友,用了几十个工,花了43元招待费。队上不给报销。统一治虫。建议成立植保公司。二是农田基本建设。现在完全吃的是搞集体时留下的老本,没有发展。干部说:号召不灵,工作难管,报酬难得。都只把眼睛放在自己的责任田里,不愿意从大局出发,从长远考虑。三是副业人员要提留公共积累。东岳庙公社大众大队尤家湾生产队木匠李应春,承包5亩7分田,带5个徒弟,生产队每年向他提取积累120元。此外,5个徒弟共提40元一月。
周立民:他自己没得意见呀?
汪万昌:有意见也没得办法。
周立民:在农村里,这是人才,很需要。要启用这类人才,不能限制他。不能多收他的积累,只能按照同等劳力收。
彭兴耀:第三,对于专业户、重点户的培养问题。有的主张像西竹山公社那样重点培养。月明潭公社党委书记廖翠一主张从家庭副业中派生出来。南湖6工区曾信忠,屋里插了11亩早稻,收获11080斤谷,中稻开的荒,晚稻收谷1万多斤。总收入5870元,纯收入5010元,6口人平均819元。芭蕉大队杨迪科、雷志山两家,都是8口人,都是6亩8分田,两家人都是搞篾货,收入大不相同。劳力强的没有搞赢劳动弱的,由于当家不同。第四,林业生产责任制的问题。成材林集体封管,稀疏林分户经营,竹木折价保本,增值比例分成,果茶定产到户,上交落实合同,新造林谁栽谁有,砍伐批准才行。彻底改变起屋无树,烧火无柴的局面。
周立民:这几句话还值得推敲,把概念表述得更清楚一点。
彭兴耀:第五,固定资产的问题。要充分利用集体的固定资产,对闲置的及时作出处理。有的公社党委书记觉得队屋拆不得,这是搞社会主义的唯一象征。有的将队屋折价款存银行,有的用队屋折价款办福利事业。第六,社队企业问题。财产混乱,职工拖欠款的不少。为什么经营不好?主要原因是企业人员入厂的用心不纯。是抱着名气好听,收入稳定,劳动轻松的目的进厂的。背后有靠山的多,不懂技术的多,调皮的多。第七,剩余劳动力的问题。关键是如何为这些人找出路?有的积极开展多种经营。像百禄桥公社,把剩余劳动力补充到捕捞队,由原有24条渔船,扩充到67条渔船。有的发展家庭副业,为剩余劳动力特别是妇女劳力找出路。像月明潭公社谷家冲大队,组织剩余劳动力栽橘树12000株,葡萄500架,搞成合理的家庭经济结构。有的进行智力投资,对剩余劳动力集中培训,传授一技之长,使之成为有用人才。像月明潭公社将20岁以内的青年派出去学习,或拜师当学徒,或进技校当学生,或跟班钻技艺。今年向省内外派出了87个青年,据信息反馈,学习效果都很好,都表示学成回来要大干一场。
曾照才:我接着汇报第四个问题,关于建立健全林业生产责任制。东岳庙公社塘海生产队,26户,125口人,水田127亩,旱土10亩,山林100亩,其中有35亩松杂林,其余是稀稀疏疏的油茶树,1974年以前基本上是光秃秃的。1980年实行承包责任制,变化很大。当年造林3万株,其中杉树18700株,其余是马尾松。根据100亩山地情况,采用两种方法分类承包。一种是责任山,一种是自留山。所谓责任山,就是对已成林的27亩山地保本保值,承包者的责任是柯枝扫叶,守护防盗。在原有基础上新造的林子,二八分成,生产队得2成,社员得8成。对1974年以后栽植的900根杉树,且每根杉树已有9寸围的8亩山地,生产队得6成,社员得4成。所谓自留山,就是将其余65亩稀疏林,划分到全队26户社员管理,按统一标准植树,收益全部归社员所有,队上不收一分一厘。签上合同,一式两份,双方盖章,长期有效。这样一来,全队100亩山林,每一寸山地,每一株树木,都有人看护、管理。大队党支部书记的亲家私自进山砍柴,被承包社员当场抓住后,不仅对其作出罚款处理,还罚他在山里放了一挂爆竹,向承包人赔礼道歉,所产生的影响很大,再也没有人敢进山砍柴、伐树了。我的汇报完了。
周立民看了看表,说:你们这个组要谈的五个问题,已经谈了四个,还剩最后一个。虽然谈的时间长一点,但谈得比较详尽,说明调查下了工夫,听了也很受启发。大家今天已经坐了、听了、记了一整天,有点累了。离下班还有20多分钟,就不往下谈了。明天接着来。散会。
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