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任何时代都会有其必须面对和解决的各种问题,寄希望于制定一个好的制度,然后就能保持国运长久不衰的想法,是根本不现实的。
最终要考验的,既有政权的上层建筑,也有当政者的眼光、格局和手段。
徐泽当然不会把自己眼光一直盯着人力基本无法克服的官僚痼疾上。
其人要做的带动大同帝国高速运转,让所有人跟着正乾皇帝永不停歇的步伐向前,而不是反其道而行之。
“元则,铁道建设乃是前无古人的大事,有困难很正常,解决困难方显能力。一切要向前看,时间会证明一切的!”
陈规时年四十五岁,正值政治人物干事创业的黄金年龄。
其人颇得皇帝信重,干劲正足,自不会真的纠结施工过程中遭受的各种诘难。
“臣修铁路这四年虽然遭遇了不少困难,但也越发理解陛下的大铁路战略的高瞻远瞩,臣相信大同的未来,疆域将更加广阔,社会也更加稳定。”
实际上,当初接下京津塘铁路铁路修筑任务时,陈规并不是很主动,也不看好以当前的技术积累和钢铁产量,注定要百年之功方才能实现的“大铁路”计划。
正是因为这几年“向前看”的施工过程中,让他改变了很多想法。
因为,“大铁路”计划确实很诱人。
铁路建设虽然有固定成本高、原始投资大、建设周期较长等缺点。
但相对于传统的马车、河船、海船等运输手段,铁路运输运送量更大、速度更快、成本也比较低、受自然环境影响小等优点也很明显。
更重要的是铁路一旦投入运营,还能极大加强朝廷对地方管控,因此而减少的隐性行政和维稳成本不可计算。
徐泽的视线从施工进度墙上移开,看向远方扔在抢工期的劳工。
“创业不易,守业艰难,积累拓展更不易。待京津塘铁路完工并正式投入运营后,我欲成立一个全新的部门统管铁道建设和运输管理相关事务,你可有什么建议?”
陈规当即就听懂了徐泽的意思,疑惑地看向皇帝。
“陛下的意思,是要臣兼管这个新部门?”
“对!”
皇帝给了明确答复,陈尚书却有些犹豫。
“陛下,工部虽然分管营造和交通,但运输乃是商部之责,将铁道建设和运输管理全部划归工部之下,会不会侵夺商部之权?”
大同朝中无宰相,直接对皇帝负责的各部尚书权力便会相应扩大。
谁能更得皇帝的信重,掌控更多的事务主导权,谁就能在朝中获得更多话语权,也能为下属谋得更宽阔的施展平台。
为官者,没有谁会介意手中的权力烫手,真介意这个的人也不可能走上高位。
陈规不是对将要接下的重任有顾虑,而是希望做事前先理清权责关系。
徐泽自然也考虑到了这一点,而且考虑的问题更多。
“铁道修筑投入大、周期长,专业要求高,运营期间还需不间断管理维护,建用脱管的隐患很大,必须有专门的机构进行统筹管理。
铁道运输前景广阔,未来必将逐步取代漕运的地位。
运营部门牵涉利益方面众多,不宜挂靠在工部之下,一开始就要独立出来,这点你不用有顾虑。”
得到了皇帝的明确指示,陈规更有信心了。
“臣明白了!”
徐泽很满意陈规勇于任事不讲价钱的态度,点了点头,继续道:
“这个机构最初的级别可以定小一些,后面随铁路里程延伸再慢慢提升其编制,具体架构如何设计,需要哪些人才,你报个计划给我和吏部。”
陈规主管京津塘铁路建设四年多,发掘了不少非科举出身的专业人才,正好借这个机会保留下来,当即更有干劲了。
“臣这就办。”
交待了新部门“铁道局”组建相关事务后,徐泽离开铁道修筑工地,顺便到格物院去了一趟,检查火枪研制情况。
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