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推行基础教育,就是为欧阳朔未来的无数变革,打下基础。
教育的三大棘手问题,必须要一个强力的部门来推进。现在的文教司,倒是勉强能够承担此重任。问题的关键是,欧阳朔的野心,远不止于此。
除了教育,科技、文化以及卫生,都需要变革。
墨家的入驻,现实专家的聚集,山海城在高端科研领域,算是独领风骚。即便如此,欧阳朔也还不满足。
他的目标,是推进郡一级的科技水平。
文化领域,暂时倒是无变革之必要。【百家圣地】的封号,已是让山海城在文化领域独占鳌头。需要的是,只是一个适当的引导和管控。
卫生领域,才是欧阳朔继教育领域之后,第二个攻坚点。建立完善的公共医疗卫生体系,就是欧阳朔定下的目标。
在古代,无论是郎中还是大夫,都是私人性质的。真正属于官家的,只有为天家服务的御医。
因此,古代看病难和看病贵的问题,比之现代社会,还犹有过之。
君不见,多少平民百姓,因为没钱治病,或是卖儿卖女,或是倾家荡产,或是干脆等死。其际遇之凄惨,莫能概之。
基本上,生一场大病,就能让一个家庭跌入深渊。
欧阳朔要建设公共医疗体系,正是要解决这个问题。他准备将官医署这个民间机构,转为半官方性质的机构。
跟推行基础教育缺少教员不同,领地并不缺大夫。官医署的发展,还是非常迅猛的,里面的大夫数以百计。各地,也都有郎中或者大夫的存在。
只要将这些游散的大夫,全部聘入地方官医署,大夫的问题就能解决。
医疗变革的难题,不在于大夫,而在于资金。
要实现欧阳朔设想的全民医疗,官医署的运作经费、大夫的俸禄等费用,就必须由领地财政来承担。
甚至是说,在药材的价格上,也要优惠,不能谋求利润。
如此一来,公共医疗支出对领地财政的负担,可是一个天文数字。也就是说,在就医这一块,不可能想求学一般,完全施行免费。
否则的话,领地财政再健康,也是扛不住的。
可以预见,教育和医疗,将成为领地财政开支的大头。
百姓就医如何收费,如何保证药材的供应,如何保证官医署大夫的权益,如何跟各大药材供应商协商等等,都是需要解决的问题。
没有一个专门的部门来掌控,根本就实施不了。
基于以上考虑,欧阳朔才准备对文教司,实施一次架构上的变革。他能做的,就是在顶层设计上,规划好蓝图。
欧阳朔计划,将文教司更名为科教文卫署,负责领地的科技、教育、文化以及卫生等基础公共事业。更名之后,仍然归行政署管辖。
组建的科教文卫署,下设四司,即科技司、教育司、文化司以及卫生司。
原文教司长徐叔达,如果要他掌管科教文卫署,怕是有些强人所难。毕竟,刚刚成立的科教文卫署,就面临着诸般艰难的变革,涉及到领地的方方面面。
徐叔达无论是能力,还是资历,都不足以担此大任。欧阳朔计划,让徐叔达出任教育司司长,继续在教育领域耕耘。
第一任科教文卫署长,必须得是一位强力人物掌舵才行。
按理,现在的行政署长范仲淹,倒是一个不错的人选。论资历,范仲淹是领地的老臣;论能力,范公也足以当此大任。
欧阳朔原本的安排,也是在合适的时候,让萧何接替范仲淹,出任行政署长一职。无奈的是,范仲淹正在牵头实施领地官员的考评,此时不宜调动。
再者说,欧阳朔现在长期不在山海城,也需要萧何这样一位全盘运作之人,来代替他,处理南疆都护府的日常政务。
因此,现在并不是欧阳朔预想中的合适的时机。
想来想去,欧阳朔也只好暂时让萧何,来兼任第一任科教文卫署署长。此次任职,也算是为萧何将来跟进一步,打好铺垫。
毕竟,此番变革,对领地影响之深远,是无法评估的。萧何一旦完成此重任,在领地内的资历,就不会逊色于任何一位大臣。
正好,萧何现在主持都护府日常政务,兼任科教文卫署长,对他推行教育和医疗两大领域的变革,也是有助益的。
由此,也再次暴露了,山海城在文官领域的窘境。欧阳朔现在,是在将萧何当作一个万能宝,哪里有需要,就让他钉在哪里。
除此之外,就无人可用了。
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