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第140章 内政会议140（第1页）
在和平的状态下，陈飞一般都会选择从农民中招募士兵，自己有兵器制造厂，有马厩，只要给这些农民配上装备，再严加训练一段时间，他们也会成长为一名合格的战士。
【名称:大周镇。
当前时代:封建时代。
所属地区:西凉。
级别:五级（王国）。
人口数:7890079000。
士兵数量:1300030000。
武将数量:18（诸葛亮、王严、狄青、吕布、花荣、周仓、龙昂、叶飞龙、李奇、李忠义、张辽、王猛、王业、李遂真、楚兴、卫平、王玄策、霍去病）
拥有城市:1城13镇（神都城、出云镇、白玉镇、吹雪镇、狼牙镇、灰烬镇、临安镇、随远镇、天龙镇、白水镇、平江镇、三叶镇、江源镇、安然镇）
食物：60万、木材：300万。石料:400万，黄金：20万、青铜：1万。
科技:渔猎、养殖、纺织……
建筑:青铜冶炼厂*15、马厩*9、铸币厂*6、麻田*900、西瓜果园*200、养殖场*1100……
天赋:基建狂魔、建筑大师、危险预知、神将合成】
这是陈飞如今的基础状态，因为流民的缘故，自己的食物和木材都非常紧张，为此陈飞再次扩建了一百座农田，这才恢复到了活动之前的产出水平。
扩增了三千人，陈飞将两千步兵补充给了吕布的龙骧军，一千骑兵加入了骑兵营，并且任命霍去病为骑兵营总兵官，花荣担任霍去病的副手。
这一决定，遭到了花荣的不满，但是当他和霍去病打了一架后，便老实了。
霍去病虽然年轻，但却是汉武帝亲自培养的后辈，从小受到大将军卫青的指点，修炼的是大汉天下一等一的武功，远不是清风寨副寨主出身的花荣所能比的。
打过架后，花荣被霍去病彻底折服，心甘情愿做了霍去病的副手。
在神都城和和风铃村之间，有一大片丰美的草原，并且还有一座规模不小的湖泊作为水源地，陈飞干脆又在这里建造了一座马厩，并且将整片草原都划拨给了骑兵营，让霍去病和花荣每天都带着骑兵在此训练。
随后，陈飞又召开内政会议，决定建立出云城。
出云城就是以出云镇为基础，吸纳周围的狼牙镇、灰烬镇、临安镇、随远镇、天龙镇、白水镇、平江镇、三叶镇、江源镇、安然镇，下辖十个城镇，论起辖区范围，比陈飞的神都城面积还要大好几倍。
神都城，也只是下辖吹雪镇和白玉镇两座城镇而已。
在内政会议上，陈飞任命王玄策担任出云城城主，和吕布的龙骧军互相配合，总领一切军政。
至于神都城的城主，因为没有好的人选，则由陈飞亲自兼任。这一波体制改革，将城市一级的权力作了明确规定，剥夺了城镇一级的许多不该有的权力，让整个大周国的政治制度更加高效明朗，行政效率大幅度提高，往前迈进了一大步。
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