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皇帝如此严峻刑法,而且主要是针对官吏,这让有些大臣们开始担心,大理寺卿吴仁度便对皇帝进言,认为这会让有些官吏觉得朝廷太过薄情,会挫伤大家的积极性。
朱由校笑道:“吴卿,这一定是有人找你埋怨了是吧。你放心,不会出现没有人当官的事的。只要朕让官员的收入远远高于普通民众,自然会有大量的人来当官的,何况朕的吏员学堂会越开越大,会培养更多的官吏。只要官员敢贪污,自然会有人来替换他们。”
徐光启笑道:“是呀,现在吏员学堂的学生比考进士的人数要多得多,现在不是官员以辞职可以威胁朝廷的时代了。”
孙承宗道:“不仅是贪官,便是那昏官也是一样,到时完不成计划就直接滚蛋,我们多的是人可以接替。又想拿钱又不想干事,这样的好事只怕是再也没有了。”
户部尚书毕自严道:“陛下,杨尚书提出如此激进的办学方案,虽然户部有余钱,但人力问题和铁路部及公路委员会有冲突呀,难道继续从果阿运人来?”
朱由校沉吟道:“能够怎么办?堂堂大明,竟然找不到人来干活,也真是奇怪了。”
孙传庭道:“陛下,其实不从果阿找人来也是有办法的。一是国内南方其实是有大量的人可以抽调出来进行修建的,二来我们可以从朝鲜找人。”
从朝鲜找人是朱由校不大愿意的,因为已经有大量的朝鲜人进入了辽东的农场,如果再抽人来国内,只怕会影响到朝鲜国内的生产,而李王到时又会来哭诉。便问道:“南方哪里还有人?虽然南方人口多,但是他们蚕桑方面用人也很多呀。”
孙传庭笑道:“兵器局和研究院合作,已经造出了水力缫丝机械和水力织布机械,也可以用蒸汽机带动。等到这些机械开始发挥作用,南方的蚕桑便可以减少很多用工。这些妇女回到田头后,男子便可以投入到收入更高的修建中了。”
朱由校大喜道:“那就好,不过这推广新机器之事只怕有些麻烦,你的机器好,并不代表别人就会用机器,他们用人也是一样的。所以必须要让他们看到用机器比用人能够赚到更多的钱,只有这个才能打动他们。”
毕自严道:“有新的机械,便可以更快地织成产品,因而就能抢到更多的原料,这对其它的丝厂是有很大威胁的,只怕江南又会有大量的丝厂要倒闭了。”他倒不是担心丝厂倒闭后收不上税来,因为税是按产量来收的,这个区别并不大。而且户部现在不担心没钱,担心的是钱没地方用。上次拍卖碱湖得到的钱,是天启九年商税的五倍多。而商税的收缴现在也已经步入正轨,随着大量的铁厂和水泥厂的兴起,商税还会进一步上涨。但是他担心到时丝厂关门后,大量的人没有事做,会引起动荡。
孙传庭道:“这是没有办法的事,一鸡死一鸡鸣。不过倒闭的大多都是有钱人开办的厂,对于普通民众来说不过是失去那份差事而已,而朝廷可以在江南推行以工代赈,只要肯下力气,收入并不会比在丝厂差。”
徐光启道:“银行正好可以贷款给那些要改进设备的商户,民众也可以参与修建公路和铁路,从而取得钱币买取食物。所以这件事于国于民都是好事,有些人身体健康,却又穷又懒的,养济院也有施粥,饿反正是饿不死人的。”
说到这里,毕自严想起一事道:“陛下,上次老臣便说过,户部现在管理琐事太多,这养济院漏泽园和惠民药局的管理,可否从户部里面分出来,再专门成立一个机构。”
朱由校点了点头道:“这事朕有个想法,一直还没有和众臣工商议,既然毕卿问到了,朕便说一说。朕想从户部专门分出一个民部,负责管理这三处机构,而且负责管理市容。”
毕自严问道:“陛下所说的市容是指哪些方面。”
朱由校道:“民部除了管理这三处慈善机构外,还应该管理这天下的乞讨之事。现在城市里的乞丐基本上已经绝迹,但据锦衣卫报来,农村还是有乞讨之事,而且还有些人白日为乞丐,晚上为盗贼,都是身体健康的男子,这事必须要管好。”
徐光启道:“陛下,那民部便需要与巡检合作才行了。”
朱由校道:“是呀,各县不是都有巡捕房的吗,以前巡捕房主要是服务于县衙门和法院的,现在再让他们又要服务于民部的话,可能会出现一些矛盾,所以可以从巡捕中专门分出一部分人来,称之这交通巡捕,专门管理交通。现在马车和自行车开始增加,高等级公路的秩序问题也要加强,前几天不是出现了马车撞伤人的情况了吗?而乞丐问题,也由他们来管,大明不允许出现乞丐,身体有残疾的,自然有养济院,身体没有问题,为什么要乞讨。”
吴仁度连忙上前道:“陛下,三天前的马车撞伤人的案件现在还没有宣判,此事要请圣旨才行。”
朱由校奇道:“不是有《公路法》的吗?为什么还没有宣判。”
吴仁度道:“按照规定,马车的车铃是符合规定的,据当时的目击者说,马车速度也不是很快,是因为路人突然从路旁边蹿出,马车夫不能反应过来,所以导致受伤。按照法律规定,便应该是路人负全责。可是路人终究受了伤,一条腿折了,马车不赔偿路人还要路人赔偿马车货物的损失,这好象有些过份了吧。”
朱由校道:“有法必依,这是最重要的。朕明白吴卿的意思,便是怕民众有些闲言碎语,这个不用担心,大家慢慢会习惯的。法院按照法律来宣判,至于路人赔偿之事,朕是这样想的。路人一定要赔偿,如果他确实没有赔偿能力,可以让人以私人身份帮助他赔偿,至于他的伤情,不是有惠民药局吗?吴有性的那些徒弟会治好他的。但绝对不能以朝廷的名义对他进行任何的补助,这一点要确记,事后让报纸把这场官司登载出来,给民众提个醒。”
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