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落荒而逃的王拱辰没有多少人关注,事实上现在的河西自成一体,凉州城的官员整天忙着衙门的公事都忙不过来,如何会去关注来自朝廷的臣使?
只要不是冲着叶侯来的,那就无关紧要,走的时候礼数周到,甚至还送一些“乡仪特产”奉上,他王拱辰还能说出个啥来?
叶安现在很忙,凉州城的官员也很忙,没办法,缺人!
河西官员的数量已经无法满足越来越多的岗位需要,与一开始改革时完全不可同日而语。
改革伊始,大部分人都认为河西的官员太多,以至到了臃肿的程度,更是有人放言河西若是不裁撤冗官,很有可能会步国朝后尘。
确实,对于甘凉来说地方官吏很多,远远超越了大宋绝大部分的州府,虽说还赶不上大宋的四京之地,但已经差距不大了。
不过在叶安看来,河西不是冗官太甚,相反而是官员太少,所谓的冗官只是没有合理利用起来。
毕竟现在的河西不差钱。
河西的土地在不断的扩张,制度也在不断改变,这就使得很多问题变得棘手。
新疆府需要大量的官员来填充,那里的城池不在少数,更要命的是地域广阔,一个新疆府便能抵得上大宋整个的河东路……
这片土地对于汉家来说一项是不好管理的,看看汉唐对西域的态度就知道。
在“非我族类其心必异”的认知中,西域只能用城池作为据点,以武力来统治,从来就没想过治下,更不会考虑当地的发展。
可现在并入河西的新疆府不同了,不光要派遣官员去治理城池,更是要派人走村下乡,县治已经不是河西的最基层政治制度。
乡、镇、村这些单位的出现就已经把高层的权利开始向下渗透,什么皇权不下县,扯淡,真正的统治制度就应该从村庄开始集权!
地方上的乡绅制度在河西已经开始瓦解,就算是农人也能轻易的去往凉州城申告,地方乡绅维护当地治安,协助朝廷管理农人的作用,已逐渐被河西上下所抛弃。
读书认字的人越来越多,明礼懂法的便越多,河西官方对于乡绅是不承认的,他们没有任何官方背景,许多地方出现乡绅欺压乡邻的,在河西往往会被重判。
此举不光违法,更是触犯了民意引起公愤,“仗势欺人”无论是在当下还是在千百年后的时代都是人们所深恶痛绝的东西。
导致这一局面出现的根本手段是什么?答案是大量基层官员和报纸!
河西的报纸不光在凉州城发行,更是在河西的所有州府发行,就连乡村之地也有,虽说数量不多,但绝对会有,虽说不是那么准时,但也绝对会出现。
许多村民,农人现在最多的娱乐活动便是听庄子上读书识字的人读报纸,大到河西官场上的动向,小到附近村庄发生的奇闻异事皆是听的津津有味。
知识这东西对他们来说不再是束之高阁的不可触摸之物,相反教育的普及使得几乎所有的孩子都能走上读书这条路,只是读书多少而已。
没有农家会拒绝把孩子送去学堂,一不要钱,二不要束修,三还有贴补,俗话说半大小子吃垮老子,孩子在学堂能管一顿饭,这种好事上哪去找?!
再说了,孩子读书识字后能给家里挣更多钱,若是学业出众的,官府甚至还能送来奖学钱,听说有人最高能拿到一百贯之多,不过拿了之后就要去官府当差……但谁昏了头会拒绝这般好事!
“华夏智慧宫从今日起对百姓开放,读书识字之人皆可进入,馆藏之书皆可阅读,无有限制……天爷爷,这……会有这等好事?!”
当华夏智慧宫开放的消息通过报纸传递到河西各处时,所有人都觉得不可思议。
但白纸黑字的报纸上却有明确表述又由不得百姓们不相信,更重要的是,所有人都发现了另一个更为劲爆的消息--河西将要开官员“考试录取”。
考试录取,这不就是类似于科举取士一般的制度吗?
稍有见识的人便知晓,凉州府之所以发布如此政令,为的是满足日益增加的官员管理空缺,绝大多数人以为这是凉州府缺少官员的表现,但只有叶安明白,这是河西官制改革的开始。
拥有自己的招募官员的方式和渠道,之前大学生毕业后进行筛选已经是第一次试探,但现在真的等不及了,不是官员缺口大,而是公务员的缺口太大。
“专人专事”永远是效率最高的行政方式,河西的制度想要高效,想要积极,那就必须开放公务员的遴选,同时提高各岗位的待遇和编制问题。
原本在大宋属于贱役却有权利的职业有很多,劳役,衙役,地位更高些的里长,坊正,以及衙门里最让人瞧不起的刀笔吏等等根本不胜枚举。
叶安想要让所有官府的人员,哪怕是雇佣性质的人员都变得专业化,成为能有效办事的公务员,那就必须扩大队伍的招收面以及人员素质。
现在的甘凉有的是学历提高且收到过思想教育的年轻人,说的难听点叶安这一举动就是在收买他们。
只不过此处的“收买”和卑鄙行径不同,而是一种正向的捆绑,让这些有抱负和理想的年轻人有机会参与到河西的建设中,同样也通过他们改变人们对固定职业卑贱的看法。
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