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刘病已惊讶之处就在于此,因为这他可没说,然而霍光能体会圣意,足见其政治智慧。
当然在明代以阁臣兼吏部尚书的不止一两个,也有一些吏部尚书唯内阁首辅马首是瞻的。
但总得来说,内阁成员不兼吏部乃是约定俗成的规矩,而且阁臣兼领六部也只是领个衔,不插手六部具体事务,不过这些无所谓,对于刘病已而言先把架子搭起来,微调那是以后的事。
这一次官制改革,诸如和礼部职能不少重叠的太常寺、光禄寺直接不设。
少府、钦天监、太医院等官府依旧保留不变。
还有就是大理寺和都察院。
刑部、大理寺、都察院,也就是俗称的三法司,重大案件,通常由三法司会审,其中刑部受天下刑名,都察院纠察,大理寺驳正。
说实话三法司的存在很大的合理性,也是封建王朝司法制度走向完善的重要标志。
但同时也会出现避重就轻,推诿避责,相互扯皮的现象,所以刘病已再数番考量之后,决定废除大理寺和都察院。
等到时机成熟之后他会推出公检法,彻底拟清司法职能。
除此之外,税收部门是否从户部当中直接独立出去,刘病已还没有考虑清楚。
大明还有科道,也就是六科廊言官,这些言官品阶极低,但权力不小,尤其是各科给事中,那可是连各部尚书都未必放在眼里,给个侍郎都不换的狠角色。
言官在有明一代战力之彪悍堪称耸人听闻,纯粹就是一群职业喷子。
这群喷子上喷天下喷地中间喷空气,管你是封疆大吏还是部阁高官甚至于皇帝,只要他们想喷就没不敢喷的,一旦开喷就如同疯狗一般死死咬住不放,最后不把人咬个半身不遂都不带完事的。
言官之所以能这般彪悍,因为有两大法宝,一是风闻奏事,二是言官无罪。
有明一代最后被喷废喷死的重臣多不胜数,就连皇帝拿这群职业喷子无可奈何,逼急了就玩廷仗。
可廷仗……不好意思,身为言官要是被皇帝揍了,那绝对是光宗耀祖,仕林楷模,你打的越狠,他们喷的就越是起劲,就差没把口水喷到皇帝脸上叫嚣赶快揍我,往死里面揍,只要揍了,那就是不畏强权,一等的政治资历!
总之刘病已没有受虐倾向,所以也不打算照搬明代的六科制度,对于他而言,有御史台充当言官这一职责就够了,而且没有风闻奏事和言官无罪这一说法,身为人就该为自己的言行负责,这本身就是道德准则。
至于言官监督之责,刘病已设立了鉴查院,鉴查院的职责是监督天下官员不法事,如今改革的官制当中的是明面上的也就是明鉴,但是霍光乃至全天下的官员不会知道,明鉴只是做给官员看的,鉴查院真正犀利之处在于暗鉴!
他会在天下交织出一张无所不知,无孔不入的巨网,暗鉴成员可以是士族读书人可以是贩夫走卒可以是寻常百姓,每一个暗鉴成员互不统属只对上线负责,他们的存在就是这张巨网上的丝线。
“元辅费心了。”刘病已轻叹一声合上奏章。
霍光微微一愣,主要对元辅这个称呼委实有些不太适应。
其实这称呼是很有学问的,比如皇帝称呼他为大司马,是因为大将军不常设,都算不上正式官位,而众臣则称呼他为大将军,是因为大将军比大司马更能代表权势。
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