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晚上七点,东峰山矿区管委会***集体向黄沧海和白钰述职。说是述职,主要汇报关停矿井起火的起因、责任落实情况、处理结果等等。
单军已经猜到刚开始得罪了白钰势必要揪住此次事件不依不饶,而黄沧海不消说必定站到新搭档那边,完全没了座谈会时旁若无人桀骜不驯的气势,埋着头对着稿子边吭吭哧哧念边流汗,前半页纸没念完后半页已被流的汗浸湿透了。
根据班子成员汇报拼凑出的矿井爆炸基本情况大致如下:
爆炸矿井为中型蓝晶石矿,经营方是坪山科技能源有限公司,开发权和经营权均为十五年,今年是第十一年。
该矿在开采挖掘过程中发现前期勘探数据有误差,实际蕴藏量和纯净度低于评估值,加上国际市场蓝晶石矿石价格持续走低,坪山科技连续四年出现亏损。亏损导致企业对矿井经营信心不足,投入也愈发精打细算特别安全费用一省再省,两年前发生了一起坍塌事故一人死亡两人受伤,为平息事端又赔了不少钱,企业萌生退意多次打报告要求退出。
本来属于单方面毁约行为,考虑到该矿井招投标时采用的蕴藏量、纯净度等主要数据都来源于矿区旗下勘探公司提供,也要负一部分责任。双方经过多轮谈判、磋商,终于在今年春节前就违约金、矿工安置和补偿、设备变价转让、矿井关停费用等一系列事宜达成共识,也签订了谅解备忘录,几个月前正式关停了该矿。
矿井虽然关停了,仍有很多后续工作需要做,工作量最大的要数拆除机械设备和重要、重点区域的回填。坪山科技已经支付了相关费用,负责善后工作的则是矿区旗下峰轲工程机械公司。
峰轲工程接手后考虑到气温渐低土壤干冻没有立即施工,暂时封堵起来准备等春暖花开最好下一场雨再着手处理。
此次矿井爆炸原因据警方初步分析有两种可能:
一是堆放在矿井里的雷管、火药等散热差保管不善,因短路等原因产生火花引发爆炸;
二是附近山民偷偷溜进矿井拆卸设备机械上的铜芯等金属部件,使用明火照明或抽烟时不慎引起爆炸。
鉴于上述事实,管委会采取下三方面措施:第一,对拖延善后工作直接导致本次爆炸事故的峰轲工程机械公司法人代表、主管副总经理、工程队长等予以刑事拘留。
第二,对负责关停矿井保卫工作的保安队主要负责人、矿井区域保安负责人、当夜值班保安等予以刑事拘留。
第三,管委会责令坪山科技密切配合峰轲工程机械公司十天内完成所有善后工作,第十一天将该矿井永久封闭。
听完所有班子成员述职,黄沧海没有说话。最大的领导总在最后发言,不可能随便表态。
白钰沉着脸射出第一枪:“这就完了?爆炸责任全部推卸给企业、保安,作为矿区安全第一责任人的管委会没责任?所有管理人员跑到景区开会,出了事故不及时响应、不采取应急措施,该是谁的责任?”
单军低眉顺眼地说:“我们管委会班子在这个问题上缺乏防范意识,大局观不强,没能严格执行矿区规章制度和安全保卫条例;好大喜功、贪图享乐,一味追求捧场和表面文章,形式主义严重!管委会班子拟内部通报,在职工大会上公开检讨认真反省……扣发班子成员今年绩效奖和安全奖,以儆效尤。”
黄沧海轻耸眉头,似觉得这样的处治力度还可以。
白钰冷笑,手指轻叩桌面道:“高举轻落,自罚三杯,***对自身错误认识和问责都不到位,不能让人满意!我只说两点,一是高危品管控不到位。雷管、火药等属于矿区一级管制的高危品,在用的要明确保管人一日一盘点;库存的24小时全程监控,定期清点和核查;封存状态高危品采取管委会负责制,自封存之日起三个工作日内移交大库且每周要有检查记录。你们有没有做到?二是责任主体不明确。坪山科技是矿井使用者、经营者,对矿井安全责任直至交接手续办妥之日起,很明显聘请第三方公司处理善后的不应该管委会出面而是坪山科技,事故第一责任人是坪山科技!它出钱就能免除刑事责任吗?在这个问题上我不清楚管委会真糊涂,还是揣着明白装糊涂!”
单军辩解道:“我想说明一点情况,白市长。坪山科技注册地在省城,退出谈判期间说过往返两地多有不便因此全权委托,在协议里也有明确条款加以阐述……”
“委托方不能因为委托关系存在而逃避责任,再说了,它嫌善后工作麻烦,当初跑过来开矿可没嫌麻烦!”
白钰反驳道,“总而言之此次爆炸事故管委会自身认识不到位,法律意识不强,风险管控、业务处理等环节出现明显瑕疵,错误之低级令人难以置信!我个人不认可东峰山矿区管委会班子此次述职,当然最终意见以黄书记指示为准。”
单军沮丧地垂下头,深知此前自己在座谈会上跳得太高了,有些忘乎所以,殊不知市长就是市长,想整人有一百个机会,随便逮着哪个都能让你如坐针毡。
关键就看市委书记态度了。
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