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八天后的隆武元年正月二十五日上午九点,万历四十八年的总结与隆武元年的规划会议,在养心殿的东配殿准时召开。
参加会议的部门,只有内阁与六部九卿,至于科道言官,不好意思,朱由校自然不会让已经变成党争工具的他们参加。
至于参会的官员,有在京的三位内阁大学士、六部尚书与侍郎、督察院三位都御史,加上列席会议的通政使与大理寺卿以及军方代表英国公张维贤。
当然,还有协助皇帝处理政务的司礼监掌印与秉笔们。
朱由校看着跪在眼前接近三十人的官员与宦官,他们构成了大明的核心权力衙门。
三呼万岁后朱由校淡淡地开口道:“诸位爱卿平身!”
主持会议的依然是司礼监掌印刘时敏,待众人起来并坐到各自的座位后,他站起高声说道:“接皇爷旨意,本次年度会议由本掌印主持,各位汇报时务必具体量化。
汇报的顺序依次是吏部、户部、礼部、兵部、工部、刑部、督察院,下面,先请建极殿大学士兼吏部尚书方从哲汇报!”
方从哲向刘时敏轻点了下头后,站起来朝朱由校恭敬行了一个躬身礼,之后才开始汇报道:“陛下,诸位同僚,下面由老臣汇报吏部去年经手的大事与今年规划要做的事情。”
方从哲打开他与吏部准备的报告开始念到:“去年,吏部经手的大事有五:第一,补充中央与地方长期空缺的官员;第二,完成永宁伯、永平伯、博平伯、新城伯等爵位的承袭与授勋;第三......”
念完去年总结,方从哲舔了舔嘴唇,接着说道:“隆武元年,吏部规划的事情有六:第一,完成南京六部的裁撤,以及原所有官员与南京勋贵的去处安排;
第二,为万历年间被冤枉的官员平反;第三,加强对中央与地方官员的监督与考核,提升他们的执政效率;第四,配合好户部,尽快补齐市舶司各级官员;第五,裁汰冗官冗员......”
等方从哲念完,朱由校用指尖敲了敲桌面道:“吏部的规划加三条,第一条,草拟符合当前实际的官员薪俸;第二条,裁撤六科驳回圣旨的权利,并由内阁监督与考核;第三条,对地方官员的考核,除了赋税、科举成绩、民生安定等过往既定事项外,再加上土豆、玉米与红薯的推广。
另外,从隆武元年到隆武五年,大明朝廷的最主要目标,就是解决所有百姓的温饱问题,希望诸位切记,并作为未来五年各衙门的核心工作!”
朱由校话音刚落,众人一同站起躬身行礼道:“是,陛下,臣等遵旨!”
本来听着方从哲要加强对官员监督考核而压抑的众官员,在听到朱由校让吏部草拟符合实际的官员薪俸,也就是涨薪嘛,虽然他们都不缺朝廷发的那点薪俸,但皇帝能主动提出涨薪,还是非常激动的。
大明自从太祖制定了官员薪俸标准后,两百五十年过去了,就一直没有变过。
至于六科划到内阁监督,他们也是乐意看到的,那群人整天没事干,就盯着他们各种挑刺,没事也能被他们整出事来,聒噪得很。
身为内阁大学士的方从哲三人,自然更是喜闻乐见的,因为六科盯得最多的人,就是他们内阁大学士。
而朱由校将六科划入内阁监督,并不是想打破制约平衡,而是六科早就不是明初时的六科了,这些人除了挑内阁与六部九卿的毛病,还老盯着内廷私事不放。
皇帝宠幸不宠幸哪个妃子,他们也要管,更别说敢直接驳回皇帝与内阁颁发的圣旨。
要是碰到性格软弱的皇帝,六科都能骑在皇帝头上拉屎,他们要是一心为公,朱由校也不会如此调整,可惜的是,他们已经变成了各方势力党争的最有利工具,尤其是东南士绅组成的东林党,将其作为党争的大本营之一。
他们整天怼天怼地怼空气,满嘴的仁义道德,就是不干一点人事。
对于户部汇报的万历四十八年总结,年前盐铁会议的时候,已经讲完了,这次会议只是照例进行了再次汇报。
对于隆武元年的规划,李长庚汇报道:“隆武元年,户部主要的事情有三:第一,截止隆武元年六月,追缴完各地逋赋欠税;第二,到隆武元年三月,完成新增八个港口的市舶司设置,市舶税今年内突破一百万两;
第三,保障九边尤其是辽东粮饷的供应;第四、减少过度依赖运河漕运,适当加强海运。
第五,朝廷粮食由万历四十八年的两千六百三十五万旦,增加到三千万旦,白银增加到三百六十万两......”
等李长庚念完,朱由校想了一下道:“户部还是保守了,南宋只有大明半壁江山,市舶税却能年入千万,朕虽然不指望一下子能有一千万,但想着今年怎么着也能够它的一半,哪怕三成,朕也能接受。
另外,盐课相比洪武年间,不但没有任何增长,反而不足以前的一半,朕也不指望户部能将盐课一下子翻好多倍,但恢复洪武初年的收入应该还是不难的。
至于李阁老提到了加强海运,朕认为甚妥,漕运总督可不是只管运河的。”
李长庚有点为难地回道:“禀陛下,臣也想帮朝廷收更多的白银,但大明有太多的人不用缴税,而且盐引有不少在藩王与勋贵的手上。”
“元辅,你作为百官之首,你以为如何处置?刚好英国公今天也在这,也说说该如何处置?”
朱由校没有直接答复李长庚,而是朝文武两巨头问话,得罪人的事情不能都由自己下场,不然很快就站到了所有人的对立面了。
方从哲酝酿了一会儿后,才站出来答道:“回陛下,老臣以为,大明现在正处于多事之秋,当特事特办,赏赐出去的盐引应该收回户部。至于市舶税,老臣以为这是解决朝廷税收困难的有效办法之一,当一视同仁。”
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